“我有个侄儿是做基建工程的，这几年咱们开发区的很多基础建设都是他做的，他倒是有点钱，你们新项目的三通一平配套工程，我打算让他做，当然，因为开发区资金紧张，工程款由他垫付。”老文道。
“文主任，这是开发区跟你那位侄子之间的事，跟我没有关系呀！根本谈不上我同意不同意。”
“你别着急嘛，话还没说完呢。那天你跟我打电话以后，我把刚才这个想法跟侄子说了，他同意垫资为你们做三通一平，但有个条件。”
“什么条件？”关云天急切问道。
“他想让你把昌达集团新项目的基建工程给他做，你能同意吗？”憋了好几天，老文终于说出了这句话。
“哦----，难怪你要征求我的意见！原来是这么回事儿。没想到原本是一件很简单的事，通过这么一绕，不仅把事情变复杂了，而且还跟我们扯上了关系。”关云天意味深长地说。
“其实也没有什么复杂的，目的只有一个，那就是尽快为昌达集团的新项目配套基础设施。至于他想做昌达集团新项目的基建工程，这也是人之常情，他本身是搞基建的，到处揽工程是他工作的一部分，你们的基建工程总得需要有人做，用谁不一样呢？”老文解释道。
关云天笑了笑，“文主任说的没错，昌达集团新项目的基建工程总得有人做，用谁不一样呢？但是，无论用谁做基建，不是还有个公司资质、施工进度、工程款垫付和施工报价等因素吗？”
“他们公司的资质绝对没问题，虽然也是挂靠，但我侄子他们的施工力量和质量都没得说，咱们开发区好几家企业的基建工程都是他们做的。”
“我相信你说的是事实，但是文主任，你实实在在给我出了个难题！”关云天道。
“关总，你是董事长，这么
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件小事，不就一句话的事吗？还能有多难？”
“文主任，你到开发区当一把手也有四五年了吧？难道没听说过昌达集团是非常正规的股份制企业？我们不同于一般的民营或私营企业，老板一手遮天，大事小情一个人说了算，昌达集团有正规的董事会和健全的规章制度，像这种事关新项目的大事，必须按规定走招标程序，哪是你想的那么简单哦！”
老文觉得事情有点麻烦，“走招标程序，要是我那侄子得不到你们的基建工程，他就不愿垫资搞三通一平，这可怎么办呢？”
“文主任，只要你侄子的公司有实力，资质过硬，工程报价合理，还怕走招标程序吗？如果他没有信心，就说明他们公司有问题，一个害怕竞争的公司，不应该得到昌达集团的基建工程！”关云天这番话，让对方无法辩驳。
“也不是他们公司害怕竞争，我是担心一旦出现意外，最终耽误他们为昌达集团新项目做的三通一平工程。”
关云天意识到对方想拿新项目的“三通一平”作为交换条件，并以此要挟他。要说哪个基层乡镇或职能部门缺乏资金，他觉得确有可能，堂堂经济开发区，没有钱为区内企业配套三通一平工程，说啥他也不会相信！连这点钱都拿不出来，还搞什么开发区？
想到这里，关云天悠然说道“文主任，我也有个方案，不知道你是否感兴趣？”
“关总有什么方案？请说来听听。”
“关于昌达集团新项目的三通一平工程，如果由我们垫资，出面找其他施工单位做，你觉得怎么样？”
“由昌达集团垫资？这资金将来怎么算呢？”老文一时还没明白意思。
“太简单了！不是每年都要缴纳土地租赁费吗？昌达集团垫付的资金，可以从土地租赁费中扣除。”关云天道。
“哎哟！你认为简单，实际上这样操作起来很难，因为土地租赁费要上缴财政，跟我们开发区的开支是两笔账，二者不能混为一谈，行政和财务管理条例也不允许这么做。”老文道。
所谓两笔账的道理关云天当然懂，但作为昌达集团董事长，关云天跟财务部门经常打交道，昌达集团财务总监老丁是注册会计师，关云天在他那里学到了不少财务知识。